Выпуск №6 (Июнь) / Выпуски журнала за 2016 год / Публикации журналов Издательского дома "Интернаука" / Internauka

Ключевыми аспектами «Плана приоритетных действий Кабинета Министров Украины на 2016 год» [1], направленного на обеспечение экономического роста и повышение уровня благосостояния населения, являются привлечение прямых иностранных инвестиций и кредитов МВФ, а также приватизация. Безусловно, вышеуказанные факторы - важная и неотъемлемая составляющая экономического роста, наряду с дерегуляцией, независимой судебной системой и либеральной налоговой политикой.

Однако, при сравнительном анализе структуры ВВП стран с высокоразвитой и низкоразвитой экономикой, а также офшоров, становится очевидным факт низкой доли в %-соотношении прямых иностранных инвестиций (далее ПИИ - авт.) для первой категории стран и высокой для второй. К примеру, доля ПИИ в структуре ВВП Польши в 2014 году составила лишь 3,7%, в Германии - 1,5%, а в Южной Корее и Японии ниже 1% [2]. В то же время, доля малого и среднего бизнеса, т.е. внутренних инвесторов, в структуре ВВП Польши составляет 73%, в Германии и Франции - 60 и 62% соответственно [3].

Из вышеприведённых данных следует, что малый и средний бизнес (далее МСБ - авт.) является ключевым донором экономики страны, опорой её стабильного и долгосрочного роста. Также успешное развитие МСБ способствует формированию устойчивого среднего класса, являющегося основой гражданского общества. К сожалению, эффективная поддержка МСБ со стороны государства, как и сколько-нибудь внятная стратегия его развития, отсутствуют в Украине, а власти, как прошлые, так и нынешние, явно недооценивают его значение. Таким образом, несмотря на занятость 75% официально трудоустроенных украинцев в субъектах, относящихся к категории малого и среднего бизнеса [4], его вклад в ВВП Украины составляет лишь 10% [3].

По словам экономиста Виктора Скаршевского, из-за сокращения депозитов населения в банках, падения экспорта, оттока капитала в офшоры и нестабильности финансового рынка, «Украина только за два последних года потеряла более $70 млрд потенциальных внутренних инвестиций» [5]. В частности, в последнее десятилетие суммарный отток капитала из Украины в офшоры составил от ＄117 до ＄167 млрд, что является эквивалентом 1,5-2 годовых ВВП страны, а оценка ежегодных офшорных потерь Украины достигает ＄11-12 млрд [6]. Таким образом, сумма ежегодного сокращения внутренних инвестиций Украины сопоставима с объёмом кредитов, выделенных ей МВФ в 2014-2015 гг.

Ситуацию с поддержкой и развитием МСБ осложняет также банковский кризис, начавшийся в 2014 и продолжающийся до настоящего времени. Бесспорной остаётся необходимость очищения банковского сектора от неплатежеспособных и непрозрачных банков, а также регулирование Нацбанком финансового рынка в условиях кризиса, однако ликвидация НБУ 73 банков с начала 2014 года привела к резкому падению доверия населения ко всей банковской системе и как результат - валютные депозиты в банках сократились на＄14,3 млрд, а объём валюты, находящейся «на руках» у населения достиг ＄92 млрд [5], которые по сути являются «замороженными» внутренними инвестициями. При этом банки обладают рекордной с 2010 года свободной ликвидностью в 58 млрд гривен, которая могла бы, при благоприятных условиях, быть направлена на кредитование МСБ, с уменьшением процентной ставки с сегодняшних 22% до уровня ниже 10%, характерного для развитых стран [3].

В то же время, Министерством экономического развития и торговли Украины в 2015 году было сокращено количество разрешительных документов, необходимых для открытия частного бизнеса на 41%, снято более 100 регуляторных барьеров, ликвидировано более 13 тыс. советских госстандартов, а срок регистрации бизнеса был сокращён до 2 дней [4]. Проводимые правительством и Нацбанком меры по дебюрократизации, либерализации налогового законодательства, постепенной отмене валютных ограничений и стабилизации курса гривны, в частности, привели к продвижению Украины с 87 на 83 место в международном рейтинге стран по уровню благоприятности ведения бизнеса Doing Business [7], что в перспективе может положительно сказаться на уровне инвестиционной привлекательности страны.

Лишь осуществление широкого спектра реформ, включающего такие компоненты, как дерегуляция бизнеса и либерализация налоговой, фискальной и монетарной политики, осуществление судебной реформы и утверждение принципа верховенства права, а также стабилизация банковского сектора, будет способствовать развитию и укреплению малого и среднего бизнеса, что в свою очередь, позволит подкрепить экономику внутренними инвестициями - реальным и наиболее эффективным инструментом её долгосрочного роста.

Данные цели во многом совпадают с утверждённым Кабинетом Министров «Планом приоритетных действий на 2016 год», что внушает определённую надежду на положительное изменение отношения государства к своему главному донору и налогоплательщику.

Литература:

1. Кабмин утвердил план действий на год [Электронный ресурс] // Четвертая власть. - 2016. Режим доступа: http://vlada.io/vlada_news/kabmin-utverdil-plan-deystviy-na-god/

2. Классация стран по данным официальных источников. Прямые иностранные инвестиции, процент от ВВП [Электронный ресурс] // The Global Economy. Режим доступа: http://ru.theglobaleconomy.com/rankings/Foreign_Direct_Investment/

3. Уткин С. Почему банки не кредитуют? [Электронный ресурс] / С. Уткин // Companion. - 2016. Режим доступа: http://www.companion.ua/articles/content?id=303830

4. Мельниченко А. 10 фактов о малом и среднем бизнесе в Украине [Электронный ресурс] / Мельниченко А. // Hyser. - 2016. Режим доступа: http://hyser.com.ua/business_and_finance/10-faktov-o-malom-i-srednem-biznese-v-ukraine-59204

5. Скаршевский В. Эффект плацебо: спасут ли украинскую экономику иностранные инвестиции, кредиты МВФ и приватизация [Электронный ресурс] / В. Скаршевский // Forbes Украина. - 2016. Режим доступа: http://forbes.net.ua/opinions/1416425-effekt-placebo-spasut-li-ukrainskuyu-ekonomiku-inostrannye-investicii-kredity-mvf-i-privatizaciya

6. В иностранных офшорах осело 1,5-2 годовых ВВП Украины [Электронный ресурс] // РБК-Украина. - 2016. Режим доступа: https://www.rbcua.com/rus/news/inostrannyh-ofshorah-oselo-1-5-2-godovyh-1463312771.html

7. Doing Business in Ukraine 2016 [Электронный ресурс] // Doing Business - World Bank Group. Режим доступа: http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/ukraine

ВНУТРЕННИЕ ИНВЕСТИЦИИ В УКРАИНЕ: ПРОБЛЕМЫ, ДОСТИЖЕНИЯ, ПЕРСПЕКТИВЫ